贵州省人力资源产业园区

• 【贵州招商】贵州省深化科研经费改革优化创新环境助力招商引资

  2023年，贵州省印发了《关于改革完善省级财政科研项目经费管理的实施意见》，该意见围绕科研项目经费管理痛点，从七个方面推出25条具体举措，包括扩大经费自主权、优化拨付机制、强化科研激励和减轻事务负担等，旨在深化科技体制改革、提升科技创新能力、服务高质量发展。这些改革通过简化流程、降低制度成本，将显著改善营商环境，吸引更多投资参与科技创新领域，从而推动招商引资，为贵州省经济转型升级注入新动能。 一、该政策的出台是贵州省响应国家科技强省战略的关键步骤，基于此前科研经费管理中存在诸多痛点，如预算编制繁琐、审批流程复杂等，制约了创新活力。近年来，贵州省持续推进科技领域改革，2023年的意见标志着一项系统性突破，突出“让科研单位和人员有更大自主权”的改革重心。背景上，贵州省作为西部发展重要地区，亟需通过科技赋能突破发展瓶颈，结合国家“科技自立自强”导向，这25条举措将科研项目经费分为设备费、业务费、劳务费三大类进行精简管理，除50万元以上设备费外，其他费用仅需基本测算说明，无需明细，大幅减少行政负担。同时，实施差旅费和会议费权限下放，项目单位自行制定的管理办法可作为审计依据，并在人才类和基础研究类项目中推广经费包干制，完全去除预算编制。这些调整不仅是本地化探索，也与全国科技改革趋势一致，例如2023年国家科技部已强调简化科研管理，贵州省的举措进一步细化为地方实践，为科研主体松绑释放潜能。 二、具体举措细节的核心在于提升经费使用灵活性和激励力度。针对经费管理自主权，意见明确设备费预算调剂权下放项目承担单位，允许单位根据实际需求灵活调整预算，而不需层层审批，这在科研意外变化中保障了资源高效利用。为加大科研人员激励，政策强化劳务费支付比例优化，允许单位将更多经费用于人才奖励，同时通过减少财务报销等事务性工作，例如会议费自主管理，减轻科研人员负担，使他们专注于核心创新活动。完善拨付机制方面，意见优化了资金到位流程，确保科研项目启动及时、拨款连续，结合全国类似经验如上海市2023年科研经费改革试点，贵州省的拨付机制更注重风险防控，通过动态监控平衡自主和监管，避免了常见拖延问题，提升整体效率。这些措施直接与招商引资联动，例如降低的行政成本将吸引更多高技术企业落户贵州省，因其研发环境更优，从而带动产业集群和资本流入，为地方经济注入活力。 三、拓展到招商引资方面，该政策通过优化科技创新生态，间接增强了贵州省对投资者的吸引力。此前，贵州省在科技投入上存在短板，新措施解决痛点的同时，塑造了更透明高效的营商环境，企业投资科技项目可减少合规风险，结合省内产业链招商策略，这能吸引高科技产业转移和初创企业入驻。与全国对比，贵州省的25条举措类似北京中关村等地的“放管服”改革，但针对本地实际强化了激励导向，推动科研转化为商业价值。预期效果上，政策将提升贵州科研产出率和成果转化，结合大数据等优势产业，支撑高质量发展目标，未来需监测实施反馈确保落地，但整体释放了创新红利。

  2025-07-07

• 【白云区招商】白云区大数据融合实体经济开辟发展新路径

  2023年，白云区坚定不移推进大数据与实体经济深度融合，通过招商引资等举措强化数字经济战略布局，加速数字产业化和产业数字化进程，培育高质量发展新引擎，依托平台赋能企业创新升级，实现经济结构优化 一、实施大数据战略行动构建数字经济新格局 白云区将数字经济作为核心驱动力，系统推进大数据与产业融合。在战略执行中，强化政策引导，制定专项规划如《白云区数字经济发展纲要》，聚焦招商引资吸引高端企业入驻数字内容产业园和软件基地，打造产业集群。例如，基于贵阳市大数据局数据，白云区2023年签约引进大数据关联企业20余家，推动数据湖产业园等新基建项目落地，增强产业链韧性。通过"百企引领"行动，示范企业覆盖制造、服务等领域，优化资源整合，深化产业转型升级路径。 二、推进产业数字化与智慧应用平台建设 深化产业数字化转型是重点方向，白云区依托"智慧白云"系统构建应用场景。开发"白云产业热力图"平台，整合经济运行数据，实现空间布局与市场热力可视化分析。"指尖白云"APP作为移动接口，方便企业实时获取信息，提升决策效率。同时，加强软件开发和平台运营服务集聚区建设，扩大智慧应用范围。据贵阳市工信委公开资料，2023年软件基地运营成效显著，支持实体企业实现流程优化，例如制造业企业通过数字赋能降低成本10%以上，强化市场竞争优势。 三、加速科技创新与成果转化体系打造 科技创新是融合基石，白云区深入开展"千企面对面"服务行动，完善创新生态。推进"孵化+创投"等新型孵化器建设，如科技成果转移转化路演中心，促进产学研结合。2023年转化科技项目成果12个，涵盖大数据安全服务等领域，推动知识产权转化应用。实施高新技术企业倍增计划和"种子企业"培育计划，支撑企业成长。参考贵阳市科技局报告，白云区企业孵化环境优化，科技服务机构增至13家，带动研发投入持续增长。 四、突出融合成效与经济增长成果 系列措施催生实质性经济提升，2023年高新技术企业数量增至61家，科技服务企业营收稳定上扬。规上科技服务业收入达8.84亿元，同比增长11.8%，体现大数据融合释放动能。长期看，该区构建了可持续融合模式，贵阳市经济监测显示，实体企业效益改善，产业热力导向趋于合理，强化白云区在区域经济中的引领地位。

  2025-07-07

• 【万山区招商】万山区乘“云”而上数字经济蓬勃发展

  万山区依托大数据招商引领数字经济赋能转型发展新高度，通过招商引资积极引进优质项目与资本，围绕数据产业链条深化集聚、融通和应用，强化大数据与实体经济深度融合，推动平台经济壮大。全区数字经济迅猛增长，现有大数据企业54家，应用场景超100个，年产值逾140亿元，为区域高质量跃升奠定基础。 一、战略布局与招商引资驱动发展新引擎 贵州省铜仁市万山区立足大数据时代机遇，早在十三五规划期间便制定系统性政策框架，将招商引资作为关键抓手。铜仁市强化服务体系，简化审批流程并出台专项支持措施，如税收优惠、资金扶持等，吸引国内外龙头企业落户。这一举措促使一批拥有核心技术与自主品牌的企业集群形成，夯实产业根基。万山区通过数字化招商平台举办推介活动，精准对接需求，确保资源高效配置。 二、大数据产业规模化发展成果显现 万山区聚焦数据核心领域建设，以大数据产业园为载体构筑生态圈。该园作为铜仁市首个专业园区，已成功吸引50家企业签约入驻，覆盖软件、人工智能等前沿领域。产业规模持续扩大，如应用场景开发突破百个，涵盖智慧城市、金融科技等方向。企业群体以创新驱动增长，培育大数据人才超3000名，强化技术研发与转化能力。数字化平台经济因此跃升为区域支柱产业。 三、产业园区建设与融合应用双轮推进 大数据产业园的建成标志着万山区实体化战略迈出关键步伐，园区配套先进设施如云计算中心、实验室等，服务企业全周期发展。同时，深化万企融合专项行动，推动数字经济与工业制造、农业生产及旅游业等高效结合。例如，农业大数据项目实现精准种植与营销，工业领域搭建智能生产线，旅游板块开发虚拟体验应用，融合模式覆盖32家企业主体。 四、2021年经济指标与成效全面跃升 2021年，贵州省铜仁市万山区数字经济领域取得显著突破，软件和信息技术服务业实现收入10.28亿元，创税贡献6.98亿元。平台经济规模增至171亿元，新增大数据企业8家、应用场景11个，加速生态多元化。融合标杆项目如智慧工厂与数字农场成功落地，示范效应带动产业链协同。这些成就源于前期政策积累与企业创新动力协同发力。 五、综合影响与可持续发展路径展望 万山区数字经济发展已形成集聚辐射效应，推动铜仁市产业升级与就业增长。未来路径将继续强化政策扶持，拓展国际国内合作空间，深挖融合潜力以赋能实体经济韧性提升。大数据平台经济作为新动能，必将引领铜仁市乃至贵州省在数字经济浪潮中再创新高。

  2025-07-07

• 【剑河县招商】剑河智慧税务解企忧 便民办税春风行

  剑河县税务部门紧扣优化税收营商环境主线，聚焦纳税人缴费人实际需求，通过推行"容缺办理""网上申领+免费邮寄"等服务模式，系统性提升办税便利度和政策落实精准度。这些举措不仅有效降低了企业制度性交易成本，缩短了业务办理周期，更显著提升了市场主体的满意度和获得感，为地方招商引资战略实施提供了有力的税务支撑。 一、创新"容缺办理"机制畅通业务流程 针对纳税人往返办税服务厅耗时费力问题，剑河县税务局对发票领用、税务申报、减免税备案、税务注销等高频事项实施容缺受理。当纳税人提交的核心材料齐全且符合法定形式，次要资料暂时缺失时，允许先行办理并限期补正。该机制打破传统"材料不齐不能办"的审批壁垒，通过"先办理后补缺"的灵活处理模式，将平均业务办理时长压缩三分之一以上。尤其在疫情期间，该模式帮助数百户因人员流动受限而无法及时提交完整材料的企业顺利完成涉税业务。 二、"零接触"配送服务化解用票难题 在全面推广电子发票申领基础上，剑河县税务部门联合邮政系统推出发票免费寄递服务。纳税人通过电子税务局提交申请，税务端完成线上审核后，由邮政专线配送至企业。该系统建立分级时效保障机制：县城区域实现半日内送达，乡镇地区确保24小时送达，较传统领取方式效率提升80%以上。2021年度累计免费寄递发票5913户次，配送纸质及电子发票14.3万份。该服务切实减轻了企业办税交通成本和时间损耗，其中偏远乡镇制造业企业、新办电商企业受益最为显著。 三、数据赋能精准落实退税政策 依托贵州省税务大数据平台，剑河县建立退税政策精准筛选机制。系统通过多维度数据建模自动识别符合留抵退税条件的企业，同步组建专家服务团队上门开展"一对一"政策辅导。在退税流程上，联合银行机构建立电子化退税通道，实现从申请到资金入账全程无纸化操作。2021年办理留抵退税业务中，小微企业退税平均处理时效缩短至2个工作日，退税资金到账周期比传统模式减少5天以上。动态化数据分析机制确保符合条件的企业100%及时享受政策红利。 四、系统化改革提升营商环境竞争力 上述措施形成"智慧服务+精准监管"的政策组合。在贵州省2021年度营商环境评价中，剑河县"纳税"指标在全省88个县（市、区）中位列首位。具体表现为：纳税人年均办税时长减少56%，办税成本下降42%，纳税次数压缩至年均6次。第三方评估报告指出，容缺受理、免费寄递、智能退税三项服务贡献了县域营商环境优化71%的得分增量。这些成效被写入黔东南州优化营商环境典型案例，为贵州省打造"贵人服务"品牌提供了可复制的基层实践经验。

  2025-07-07

• 【云岩区招商】贵阳云岩老城区"工业破题"谱写工业发展新篇章

  贵州省贵阳市云岩区在2023年通过招商引资等举措，立足老城区实际，着力破解工业发展瓶颈，推动园区建设、产业升级和项目落地，打造工业强区新路径，实现标准化厂房加速推进与企业精准入驻，为高质量发展注入新动能。 一、云岩区基于老城区特点和区域发展需求，启动"工业破题"战略。老城区作为贵阳市核心区，长期面临工业用地不足、产业升级滞后的挑战。在2023年，贵州省贵阳市云岩区聚焦破解传统工业空间制约问题，将区域资源优势转化为发展动能。根据区域规划部署，云岩区以提升工业承载力为突破口，布局三马、小关和老烟厂等工业集中发展区，优化土地利用结构，通过政府主导的土地调整和低效用地盘活，扩大工业有效空间。这种立足实际的战略规划，符合中央和贵州省推动新型工业化方针，确保工业发展路径因地制宜，避免盲目扩张，为后续园区建设和招商引资奠定基础。 二、工业集中发展区建设取得突破，特别是三马工业集中发展区项目进展显著。三马工业集中发展区一期在2023年大部分建设任务已完成，首批企业如永吉印务、刘维兰食品公司成功入驻，标志着园区软硬件配套初步完善。在2023年启动的三马工业集中发展区二期项目开工，加速了标准化厂房建设进程，进一步拓展工业容量。贵州省贵阳市云岩区着力高标准调整园区土地规划，同步推进基础设施和生活配套升级，如道路、物流和人才服务设施，实现"筑巢引凤"效应。此举通过盘活低效工业用地和存量楼宇，提升园区整体效能，符合国家对老旧城区工业转型的支持政策，强化了项目承载能力。 三、招商引资策略精准实施，助力产业链优化和企业集聚。在2023年，贵州省贵阳市云岩区依托全项目链管理模式，常态化完善"两图两库两池"机制，针对电子信息制造主导产业和新型显示领域，实施定向招商引资。通过聚焦引进"专精特新"企业，提升产业链韧性，例如在智能制造和数字技术领域招引适配项目。招商活动热络开展，结合地方优势资源，确保引入企业契合区域规划，推动形成产业协同链条。同时，云岩区对传统制造业提供支持，鼓励益佰制药、永吉印务等企业开展高端产品研发和关键技术改造，延伸产业链条，增强附加值，避免低端竞争，此举强化了工业发展的可持续性和创新性。 四、数字化融合成为工业升级新引擎，打造软件产业集聚示范。贵州省贵阳市云岩区深入推进"万企融合"大赋能行动和"软件再出发"计划，在2023年重点培育软件和信息技术服务业集聚示范基地。这一转型通过赋能传统制造企业，如推广智能产线和数字化管理，提升生产效率和质量，实现传统与新兴产业的协同发展。贵州省贵阳市云岩区基于老城区科技资源，强化人才引进和政策倾斜，打造区域数字服务中心，避免孤立发展，突出软件产业的示范效应。整体看，这种融合路径不仅加速了新型工业化进程，还优化了产业生态，为云岩区工业"破题"新路提供强支撑。未来将继续依托政策红利和市场机制，深化工业强区战略。

  2025-07-07

• 【贵阳招商】贵阳市深化政企合作打造开放经济新引擎

  在"强省会"工业大突破的战略背景下，贵阳市高度重视招商引资，积极推动政府与企业联动，通过摸排开放型企业、提供一对一管家式服务，挖掘外贸增量、发展新业态，培育外贸新动能。同时，依托智能转型和出口拓展，贵阳海信等企业成功实现产量和出口倍增，贵阳市还聚焦整合开放平台，强化RCEP机遇利用，共同促进开放型经济"开门稳"，为区域发展注入强劲动力。 一、政府主导政策支持开放型经济发展 贵阳市深入实施"强省会"行动，针对开放型经济制定系列扶持措施，包括对贵阳贵安开放型企业进行全面摸排，实施一对一包保服务，重点发展外贸新业态新模式。贵阳市商务局等职能部门强化政策引导，聚焦招商引资，吸引外资和内资企业落户，推动产业集聚。通过优化营商环境，贵阳市依托RCEP等国际协议研究市场机遇，加快本地优势产品出海，确保开放型经济基础稳固。贵阳贵安的工业优势得到深化发挥，政府层面对接企业需求，确保服务精准高效。 二、企业转型升级夯实走出去基础 贵阳海信作为龙头企业，前期通过智能化转型建设"数字工厂"，强化科技创新和产业升级，积累核心竞争力。2021年，贵阳海信电视机年产量首次突破特定台数大关，其中进出口贸易从零起步，出口特定余万台。2022年，该企业预计产量进一步增长，同比增长一定比例，出口计划增至特定余万台，体现内生动力增强。类似企业中，转型提升生产效率和产品质量，成为贵阳贵安产业规模壮大的关键一环。贵阳市通过引导企业向高端制造迈进，确保开放型经济载体坚实。 三、外贸增量挖掘助推市场拓展 贵阳市大力推动出口业务持续增长，重点巩固传统市场和新兴渠道。例如，贵阳海信在政府支持下扩大电视机出口规模，从2021年出口特定余万台增加到2022年的计划目标。同时，贵阳市挖掘本地产品如"黔品"优势，通过RCEP成员国市场机遇开拓，推动电子产品、特色商品等拓宽海外销路。贵阳贵安的区域协同促进外贸新动能孵化，如发展跨境电商和服务贸易，实现出口结构优化。这种行动加速内转外增量，赋能开放型经济"开门稳"。 四、平台整合提升开放承接能力 贵阳市致力于整合优化开放平台体系，包括提升产业转移承接能力，构建更高水平、多层次、宽领域的开放格局。贵阳市商务局牵头完善园区和服务体系，强化国际对接，提高贵阳贵安在全球产业链中的位置。例如，聚焦重点优势产品出海，确保传统产业巩固与新兴市场布局同步推进。这种整合不仅助力企业降低成本、提升竞争力，还促进开放型经济可持续发展，确保贵阳在全球经贸中保持稳健增长态势。未来，贵阳市将持续深化此类联动，巩固开放成果。

  2025-07-07

• 【黔东南州招商】黔东南州科技局打造科技项目新模式

  黔东南州科技局为顺应区域经济发展需求，创新项目管理机制，规范流程以提升综合竞争力，有效促进招商引资和科技社会融合，为经济转型升级注入动力，推动可持续发展。 一、强化项目管理效能。在2019年，黔东南州科技局启动了对2013-2019年度州级科技计划项目的集中清理与建档保存工作，全面梳理未实施项目，对相关责任人实施相应处罚措施，确保项目执行规范。此举优化资源配置，提升科技项目透明度，为后续政策执行奠定基础。 二、明确科技项目分类体系。黔东南州首次依据技术研发阶段确立项目三大类别：基础研究计划涵盖自然类、应用类基础研究和决策科学；科技支撑计划聚焦关键技术突破；成果应用及产业化计划推动转化实践，形成从基础研究到产业应用的完整科技创新链条。该分类促进产学研协同，驱动科技链高效衔接，增强区域竞争力。 三、优化项目申报流程。黔东南州引入网上申报系统，首次实现申报全程电子化，打破时间空间限制，方便参与者及时反馈修订；同时实施实名认证机制，有效防范虚假申报和信息盗用，保障科技工作的严谨与诚信。这一变革践行无纸化办公理念，提高申报效率和质量。 四、加大立项项目扶持力度。黔东南州首次实施项目资金支持政策，通过专项投入激发社会主体科技创新活力，引导社会资本加大研发投入，促进项目孵化与落地实施。该举措强化立项实效，为社会创新生态营造良好环境。

  2025-07-07

• 【黔东南州招商】黔东南州强化科研项目管理三大举措助推高质量发展

  黔东南州通过实施三大举措显著提升科研项目水平，为招商引资工作创造良好环境。这些举措包括细化项目申请人要求、引导产学研合作申报和加强项目的审核考察，有效增强科研项目质量和成果转化率，吸引了更多外部投资关注区域科技创新生态。 一、细化项目申请人要求。项目负责人自身的科研能力直接关系到项目实施效果，这在科技支撑计划和成果应用及产业化计划中尤为关键。黔东南州根据三类不同科技计划设置差异化申报标准，避免“一刀切”问题：其中最低门槛要求申请人具备硕士研究生学历或中级职称，未能满足条件者可由两名正高级同行专家推荐。这项政策在2022年正式实施，从源头筛选出具备科研实力的人员，同时为基层科技工作者提供公平参与机会。通过提高准入门槛，黔东南州科研项目整体质量稳步提升，保障了公共资源高效利用。 二、引导产学研合作申报。一方面，黔东南州鼓励企业与科研院所联合申报项目，推动签订产学研合作协议，解决制约产业发展关键技术瓶颈。另一方面，政策允许申报单位的非全职人员担任项目负责人，但需在项目实施期内签订兼职聘用合同或协议；对于服务期内的省州科技特派员主导或参与项目，在评审中予以优先支持。这些措施强化了产学研深度融合，促进科研成果快速转化，直接支持招商引资工作，帮助黔东南州打造科技创新高地。 三、加强项目的审核考察。一方面，项目申请书须由负责人通过贵州省政务服务网实名认证填报，确保信息真实有效，防止冒名申报。另一方面，实施严格的实地考察机制，对拟立项项目进行现场评估，核实申请材料与实际操作情况。这些环节在2022年全面推行，通过多渠道验证提升项目管理精准性，确保财政资金合理分配。综合审核措施保障科研项目规范运行，为招商引资提供可信赖的数据支撑。

  2025-07-07

• 【贵州招商】巩固能源产业根基 引领贵州高质量发展新风向

  在2023年，贵州省依托丰富能源资源优势，大力推动招商引资战略，吸引能源相关企业入驻贵安新区等重点区域。通过整合产业链资源，全省能源供应保障有力，产业发展强劲有力，安全生产持续改进，改革创新取得实质突破，政策体系逐步完善，为"十四五"高质量发展目标奠定了坚实基础。招商引资作为关键引擎，带动了高端制造与技术引进，推动区域经济协调升级 一、抓好能源保供工作：2023年，贵州省着力保障煤炭、电力、石油和天然气供应稳定，确保关键能源产业链高效运转。针对煤炭资源富集地区如毕节市和六盘水市，通过调整生产调度、优化资源配置策略，提升煤炭采掘效率；电力方面，完善电网基础设施，支持跨区域调峰机制实施；石油和天然气供应强化管线建设，确保供需平衡。这项措施为贵阳市、遵义市等工业核心城市提供了稳定的能源支撑，避免了供应短缺风险，促进了制造业规模稳步扩张。通过推进智能监控体系构建，贵州省能源部门强化了应急响应能力，确保了生产消费链无间断衔接，有力夯实了工业基础。 二、做大煤炭产业：立足贵州省本地煤炭储量全国领先的禀赋，强化资源深度开发与技术升级路径。在毕节市、安顺市等重点产煤城市，推广智能化开采技术应用，提高煤炭采收率和利用率，减少浪费损耗；通过产业链辐射带动策略，支持煤炭衍生行业如电力发电和煤化工协同壮大。辐射全国市场层面，推动毕节-重庆等区域协作平台构建，拓展省外销售渠道，使煤炭产业成为贵州经济支柱。同时，鼓励企业参与绿色开采实践，应用循环利用技术，将传统煤炭产业向高附加值转型。这一布局既稳固了本地资源基础，又促进了贵阳市相关制造服务配套体系扩展，形成规模化产业集群。 三、统筹传统能源与新能源发展：2023年，贵州省均衡推进传统与清洁能源融合，确保绿色发展理念贯穿能源体系优化全过程。传统能源方面，稳定煤炭在产业结构中的定位，推进毕节矿区现代化改造；新能能源领域，加快风能、太阳能项目布局，在黔西南布依族苗族自治州、铜仁市建成多个清洁电力设施，支持低碳技术推广。政策层面，贯彻节能减排战略，强化绿色标准制定与监督机制实施，推动整体能源消耗模式向清洁高效转化。通过区域试点示范工程，贵州省协调多方资源应用环保技术，降低碳排放强度，初步形成可持续能源供给格局，为贵安新区等产业区增添绿色竞争力。 四、抓好安全工作：将安全生产置于首要位置，2023年贵州省构建系统化安全管理架构，实现常态化风险防控体系实施。在煤矿、电站等高风险单位集中城市如六盘水市，推行隐患排查专项治理行动，强化责任落实机制；依托省级监管平台，实施精准化监控和预警响应，提升了整体安全水平。举措包括定期巡检制度构建、员工安全培训全覆盖，以及应急预案演练执行。通过这些机制，有效减少了生产事故发生率，增强了社会对能源行业的信任，为毕节市等资源富集区提供稳定生产环境支持长远发展目标。 五、发挥优势引进先进装备制造业：基于本地资源和产业基础特点，贵州省成功吸引国际企业投资装备制造领域，在贵安新区布局多个高技术工厂建设。通过招商引资战略，推动高端制造技术本土化进程，重点发展智能开采设备和新能源装备研发应用。协同产学研平台构建，促进创新成果转化链条实现，为贵阳市、遵义市等城市注入新动能。此举不仅扩展了产业多样化层级，还带动就业市场增长与技术溢出效应，形成良性循环发展模式，助力贵州省经济提质升级。整体而言，这些工作体现了能源作为发展基石的支柱作用，持续巩固贵州在国家区域经济中的战略地位。

  2025-07-07

• 【贵州招商】多彩贵州焕新颜，乡村旅游筑富路

  贵州立足资源禀赋与市场需求，将乡村旅游确立为推动旅游产业化发展的重要支柱产业，通过深入挖掘生态与民族文化潜力，完善基础设施建设，强化招商引资，创新融合模式，全省乡村旅游呈现蓬勃发展态势，有效带动了农民增收致富和乡村振兴。贵州的经验探索为我国乡村旅游高质量发展提供了宝贵借鉴。 一、立足独特优势，筑牢发展根基 贵州充分发挥其空气清新、气候凉爽、山水资源富集、民族文化绚烂多彩、红色基因底蕴深厚等核心资源优势，不断厚植乡村旅游的生态底蕴与文化内涵。在生态环境方面，贵州依托显著的“绿水青山”优势，聚焦“山地公园省”和“天然大空调”形象塑造，持续深耕绿色生态型乡村旅游产品体系。系统打造了森林康养旅居、避暑度假休闲、田园观光体验等主题鲜明的绿色旅游精品路线，精心构筑“春赏花、夏避暑、秋风情、冬康养”四季全时旅游品牌格局，全力将生态资源禀赋转化为支撑地方经济发展的“金山银山”。在民族文化方面，贵州作为我国传统村落和少数民族特色村寨保存数量最多的省份之一，境内聚落形态多样，涵盖苗、侗、布依、土家等世居民族，文化基因独特鲜明。这一庞大的资源网络，有力支撑了“乡村旅游+传统村落+少数民族特色村寨”融合驱动发展模式的形成与推广。该模式强调保护与发展并重，以文旅深度融合促进乡村旅游朝着规模化、产业化、品牌化的方向健康发展，充分释放民族文化的经济价值和社会价值。 二、聚焦提质增效，激发产业动能 在旅游产业化进程中，贵州深刻认识到乡村旅游产业链条的延伸与价值链的提升对整体发展的关键作用。为此，全省着力推动乡村旅游从单一观光向深度体验、休闲度假、健康养生等复合业态转型。一方面，坚持规划引领与项目支撑并行，高标准编制乡村旅游发展规划，强化招商引资力度，积极引入有实力、有经验的市场主体参与开发运营。在省级层面和相关地市州共同推动下，一批基础设施完善、接待水平提升、主题特色鲜明的乡村旅游重点村、精品民宿集聚区和特色产业小镇如雨后春笋般涌现，有效提升了全省乡村旅游的整体承载能力和品牌形象。另一方面，着力破解人才和技术瓶颈。全省各地州县普遍加强了针对乡村旅游经营者、管理者、从业者的专项技能培训和经营管理指导，重点提升其服务规范意识、文化讲解能力与市场营销水平。同时，积极应用现代信息技术手段，大力推广智慧旅游在乡村旅游预约、导览、支付、评价等全链条服务场景中的应用，显著优化了游客的消费体验和管理效率。 三、创新融合模式，促进共建共享 贵州在乡村旅游发展实践中，积极探索多元主体参与、产业深度融合、效益共享共赢的创新路径。“村集体+企业+农户”是广为推广的利益联结模式之一。在该模式下，村集体组织盘活集体闲置资源资产（如土地、房屋等）作价入股，引入专业运营企业进行市场化运作和品牌打造，同时组织当地农户通过房屋入股、土地流转、就地务工、销售农特产品等多种形式深度参与经营并获取稳定收益。黔东南等地围绕苗绣、银饰、蜡染、茶叶、果蔬等特色资源，推动建立“乡村旅游+特色手工业”、“乡村旅游+生态农业”产业融合示范点，实现了农产品向旅游商品的升级转化，延伸了产业链。此外，“非遗+旅游”、“研学+乡村”等主题融合项目也在各市州乡村地区广泛实施，不仅丰富乡村旅游的文化内涵和体验深度，也有力促进了传统文化的保护传承与活化利用。利益联结机制的普遍建立与不断完善，是确保乡村旅游发展成果惠及广大农民的关键所在。 四、展望前景挑战，持续深化探索 贵州乡村旅游产业在取得瞩目成就的同时，亦面临一系列需要持续关注与深化探索的现实挑战。在产品与服务品质层面，部分地区仍存在同质化竞争的隐忧，特色不鲜明、文化内涵挖掘不足等现象仍需改善；基础设施与公共服务尤其在相对偏远、刚刚起步的地区县份仍显薄弱，亟需持续投入完善。在人才支撑层面，本土经营型、管理型人才特别是深谙本土文化、具备现代经营管理理念的人才相对短缺，高素质服务人才的稳定供给仍需加强。在市场营销与品牌影响力层面，整体营销整合度有待提升，部分精品乡村旅游点的市场认知度和美誉度与其资源价值尚不匹配。面对这些挑战，贵州已在总结过往经验的基础上，强调未来的着力点应聚焦于：深化资源整合与文化挖掘，避免低水平重复建设；加速基础设施提档升级与智慧化改造步伐，实现城乡服务均等化提升；强化乡村旅游经营管理人才队伍的建设培育，特别是激发返乡创业群体的活力；构建全省统筹、上下联动的品牌营销体系，集中力量打造更具辨识度和影响力的区域公共品牌；持续优化多元主体共生共享的利益分配机制，确保产业健康可持续发展，为全国乡村全面振兴贡献坚实的“贵州力量”。

  2025-07-07

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